2013年12月初，在山東省省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈第一次黨政聯(lián)席會(huì)議上，省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，該委在編制全省發(fā)展規(guī)劃和研究重要政策時(shí)，對(duì)濟(jì)南市重大發(fā)展改革事項(xiàng)予以特別支持，支持濟(jì)南煉油廠等老工業(yè)基地搬遷改造、廠區(qū)污染土地治理等。
搬遷資金260億 難度巨大
“搬？廠子這么大，往哪里搬？！”煉油廠一位員工簡(jiǎn)單的幾句話，道出了搬遷之難。
經(jīng)過(guò)四十年的發(fā)展，濟(jì)南煉化由最初的原油轉(zhuǎn)運(yùn)站，已經(jīng)發(fā)展成為如今具備500萬(wàn)噸/年原油綜合加工能力的大型石油化工企業(yè)，固定資產(chǎn)原值60億元，占地2.7平方公里，職工數(shù)千人。占地面積大、員工人數(shù)多，要想搬遷，絕非易事。
濟(jì)南市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在談及濟(jì)南老工業(yè)區(qū)的搬遷時(shí)也表示，老工業(yè)區(qū)內(nèi)鋼鐵、石化企業(yè)搬遷改造是一個(gè)復(fù)雜工程，難度很大，尤其是涉及高額搬遷費(fèi)用和職工安置等因素，涉事企業(yè)不想搬遷也是可以理解的。
對(duì)經(jīng)濟(jì)因素和央企因素的考量，讓搬遷之事難上加難。
“不能不搬遷”,鄧相超委員在2008年的提案中這樣寫到。彼時(shí)，濟(jì)南市經(jīng)信委這樣回復(fù)，“從實(shí)際情況考慮，搬遷需要大量的資金，該廠又是中央企業(yè)，我市無(wú)權(quán)決定。另外化工企業(yè)生產(chǎn)裝置特別是管道搬遷后基本不能再恢復(fù)原狀，搬遷成本過(guò)高，目前不宜搬遷”.
記者致電濟(jì)南煉油廠宣傳部負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人稱，目前濟(jì)南煉化沒(méi)有搬遷計(jì)劃。“煉油廠新建時(shí)，大家一說(shuō)到煉油廠誰(shuí)都不愿意去，因?yàn)槟菚r(shí)候離著城中心大約15公里，在濟(jì)南市的最東郊，而今隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，才演變?yōu)楝F(xiàn)在成‘城圍石化’的現(xiàn)象。”
煉油廠地上有2.7平方公里，在地下還有2.7平方公里，密布的全是管線、儀表線等，地上地下加起來(lái)是5.4平方公里。現(xiàn)在初步計(jì)算，搬遷費(fèi)用初步計(jì)算大約需要260個(gè)億。即使用地來(lái)置換的錢足夠搬遷費(fèi)用，該負(fù)責(zé)人稱“濟(jì)南煉化的搬遷并非濟(jì)南市或者煉油廠說(shuō)了就能算，應(yīng)該是國(guó)家發(fā)改委的產(chǎn)業(yè)政策，統(tǒng)一來(lái)安排”.
“逐步加大投資，加強(qiáng)環(huán)保治理，逐步改良，一旦搬遷，就屬于‘革命’了，付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)太大”,該負(fù)責(zé)人說(shuō)。延伸閱讀：濟(jì)南煉化:綠色戰(zhàn)略解“城圍”之困濟(jì)南煉化做濟(jì)南“碧水藍(lán)天”的守護(hù)者濟(jì)南煉化完成國(guó)四置換 全省鋪開銷售尚需時(shí)日
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