據(jù)專家介紹，圍堰是水利工程建設(shè)中一個(gè)必不可少的建設(shè)環(huán)節(jié)，同時(shí)也是安全事故頻發(fā)的高危地帶。江西筲嶺水庫(kù)圍堰垮塌事故兩天之后，當(dāng)?shù)厮块T(mén)很快查明了原因：2012年，筲嶺水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，工程結(jié)束后，圍堰本應(yīng)立即拆除，但由于施工方缺乏專業(yè)知識(shí)及安全意識(shí)，沒(méi)有拆除圍堰，留下了這個(gè)巨大的安全隱患。
李處長(zhǎng)：“這是一起典型的由于施工圍堰垮塌造成次生災(zāi)害的責(zé)任事故，本案給我們的警示主要有三個(gè)方面：一是對(duì)圍堰垮塌造成的危害認(rèn)識(shí)不足。本案中建設(shè)單位選擇了不懂水利工程施工的單位干活，本身建設(shè)的質(zhì)量就無(wú)法保證。當(dāng)?shù)卣⒉块T(mén)、建設(shè)單位、施工單位對(duì)圍堰工程垮塌的危害認(rèn)識(shí)不足，工程完成后應(yīng)及時(shí)拆除圍堰工程而沒(méi)有拆除。水庫(kù)上游突然來(lái)水，造成圍堰垮塌，蓄水下泄，沖毀道路，淹沒(méi)田地，沖走村民，這是事故的直接原因。二是管理不善。圍堰的作用至少有三個(gè)方面，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全，水利工程本身安全和下游群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。本案中的圍堰擋水30多萬(wàn)方，是一小型水庫(kù)的水量。在圍堰沒(méi)有及時(shí)拆除的情況下就要對(duì)其加強(qiáng)管理，即使是在非汛期也要經(jīng)常巡視，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置。這其中存在政府部門(mén)監(jiān)督管理不到位，沒(méi)有督促施工單位拆除圍堰或督促其加強(qiáng)管理的責(zé)任；也有施工單位工作不到位，對(duì)施工圍堰不拆除、不報(bào)告也不管理的責(zé)任。三是應(yīng)急管理存在缺失。工程管理單位（接）在主汛期結(jié)束后，險(xiǎn)情未排除且天氣異常的情況下，沒(méi)有安排值班人員24小時(shí)值守，使水庫(kù)處于無(wú)人監(jiān)管狀態(tài)，造成事故發(fā)生，損失慘重，教訓(xùn)十分深刻。”
山東：嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生 做出了不少安全示范的樣板工程
值得山東人自豪和驕傲的是，不管是水利建設(shè)還是水利安全，山東水利一直走在全國(guó)前列，全省水利系統(tǒng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則，按照“突出一個(gè)核心，抓住兩個(gè)關(guān)鍵，落實(shí)三項(xiàng)制度，狠抓五項(xiàng)重點(diǎn)，強(qiáng)化三個(gè)保障”的工作思路，不斷加大工作力度，不僅嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生，而且還陸續(xù)做出了不少安全示范的樣板工程。
“這樣的一個(gè)大閘，在我們省內(nèi)的主河道上，也是少有的攔河閘之一。”為了建造好攔河閘，施工人員首先精心建造了這座圍堰。圍堰雖說(shuō)是臨時(shí)性的建筑，但也不能隨隨便便用土一堆就行，必須要經(jīng)過(guò)專業(yè)人員的設(shè)計(jì)和施工。“統(tǒng)籌安排，科學(xué)施工。在河道里施工，首先要考慮的是汛期來(lái)水的問(wèn)題。青州彌河攔河閘工程經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研究分析，確定在非汛期施工主體工程，圍堰也按照非汛期進(jìn)行填造。在非汛期施工過(guò)程中，他們的圍堰工程經(jīng)過(guò)反復(fù)的計(jì)算、論證、做出專項(xiàng)施工方案 嚴(yán)格按照施工方案來(lái)主持施工，保證圍堰的施工質(zhì)量。”
除此之外，在攔河閘施工期間，施工方安排專人每天對(duì)圍堰進(jìn)行管理、巡查，并了解當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)以及上游水庫(kù)的來(lái)水情況，做到24小時(shí)不間斷。“保證圍堰的工程安全，圍堰工程安全了，我們主體工程攔河閘工程施工也就保證住了。”
和高大氣派的攔河閘相比，臨時(shí)圍堰看上去確實(shí)不怎么起眼，但就是這么不起眼的圍堰，往往卻決定著水利工程的成敗。俗話說(shuō)“水能載舟亦能覆舟”，只有把水利安全工作做到位，做到實(shí)處，做成堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，才能保證咱們山東水利再接再厲，繼續(xù)跨越和提升。（來(lái)源：山東廣播電視臺(tái)《真相力量》 原標(biāo)題：《問(wèn)安齊魯》關(guān)注水利安全）
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