圍繞引進(jìn)高層次人才，一方面，加大專業(yè)干部的引進(jìn)和選拔力度，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員考錄工作，根據(jù)工作需要搞好科學(xué)分析，合理分配名額、設(shè)置專業(yè)要求等，優(yōu)化考錄人員結(jié)構(gòu)，提高考錄人員質(zhì)量。同時(shí)，結(jié)合人才引進(jìn)和公開(kāi)選拔，加大專業(yè)干部的引進(jìn)力度。另一方面，注重對(duì)專業(yè)干部的培養(yǎng)，努力為他們的成長(zhǎng)提供鍛煉機(jī)會(huì)，創(chuàng)造有利條件，鋪設(shè)必要臺(tái)階。堅(jiān)持“人崗相適、人盡其才”，合理使用專業(yè)干部，對(duì)學(xué)歷層次較高、用非所長(zhǎng)的優(yōu)秀專業(yè)干部，通過(guò)干部交流讓其“回歸”專業(yè)領(lǐng)域，發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)。改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，把專業(yè)培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去和參加在職教育等方式，分領(lǐng)域搞好干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟(jì)、懂金融、懂商貿(mào)、懂城建的干部，切實(shí)解決專業(yè)干部不足的問(wèn)題。
�。┻M(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)街黨政正職隊(duì)伍建設(shè)。按照結(jié)構(gòu)優(yōu)化與擇優(yōu)配備并重、年齡學(xué)歷與經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Σ⒅氐脑瓌t，規(guī)范鎮(zhèn)街黨政正職選拔任用和管理工作，實(shí)現(xiàn)人才互補(bǔ)、合理流動(dòng)。
一是加強(qiáng)鎮(zhèn)街黨政正職預(yù)批備案管理，認(rèn)真落實(shí)事前溝通、事中報(bào)批、事后備案制度，嚴(yán)格選用標(biāo)準(zhǔn)，把好選人用人預(yù)批關(guān)。在確�；鶎庸ぷ黜樌七M(jìn)的前提下，優(yōu)先任用具有全日制大學(xué)及以上學(xué)歷的年輕干部，高中、中專以下學(xué)歷的原則上只出不進(jìn)，確保具有全日制大學(xué)及以上學(xué)歷干部比例穩(wěn)步上升。
二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)調(diào)度，對(duì)各區(qū)市鎮(zhèn)街黨政正職配備情況定期調(diào)度、定期匯總、定期通報(bào)，注重?cái)?shù)據(jù)動(dòng)態(tài)分析和縱橫比較，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，使各區(qū)市鎮(zhèn)街黨政正職配備水平相對(duì)均衡。
三是對(duì)全市鎮(zhèn)街黨政正職實(shí)行統(tǒng)籌管理，綜合考慮區(qū)域平衡、發(fā)展需要、個(gè)人特點(diǎn)等，在充分溝通、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，打破區(qū)市限制，逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀鎮(zhèn)街黨政正職或后備人選市域內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配。
四是加大后備干部培養(yǎng)力度，督促各區(qū)市提前著手物色一批30歲左右、學(xué)歷水平較高、適合基層工作、有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部，作為鎮(zhèn)街黨政正職后備人員進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤培養(yǎng)，做到發(fā)現(xiàn)一批、培養(yǎng)一批，儲(chǔ)備一批、調(diào)整一批。
五是拓寬基層公務(wù)員來(lái)源渠道，結(jié)合實(shí)際鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)秀應(yīng)屆高校畢業(yè)生、服務(wù)基層項(xiàng)目人員及高級(jí)技工學(xué)校畢業(yè)生等報(bào)考基層公務(wù)員，不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)街后備干部力量。指導(dǎo)各區(qū)市加強(qiáng)基層公務(wù)員日常管理，加大教育培訓(xùn)力度，落實(shí)好相關(guān)待遇，確�；鶎庸珓�(wù)員進(jìn)得來(lái)、留得住、干得好。
�。ㄆ撸┻M(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。由市委組織部牽頭對(duì)全市農(nóng)村基層組織建設(shè)情況進(jìn)行深入調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，近期將召開(kāi)全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)中央辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》，研究部署推進(jìn)固本強(qiáng)基工程、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)特別是整治后進(jìn)班子的意見(jiàn)。在深入扎實(shí)開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：
一是堅(jiān)持抓整頓，促后進(jìn)班子轉(zhuǎn)化。采取鎮(zhèn)街排查、區(qū)市審核、地市復(fù)核的方式，按照農(nóng)村不低于10%、城市社區(qū)不低于5%的比例，倒排確定出284個(gè)軟弱渙散基層黨組織整治重點(diǎn)，按照“一村一策、分類(lèi)實(shí)施”的原則，落實(shí)市、區(qū)市、鎮(zhèn)街三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系，不轉(zhuǎn)化不脫鉤。目前，已有59個(gè)軟弱渙散黨組織完成轉(zhuǎn)化升級(jí)。將軟弱渙散黨組織整頓納入基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核。同時(shí)，建立信息互通共享機(jī)制，及時(shí)掌握軟弱渙散班子信訪情況，對(duì)工作不力、信訪件較多的鎮(zhèn)街黨（工）委書(shū)記進(jìn)行約談。
二是堅(jiān)持抓保障，促村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)。組織市直238個(gè)單位對(duì)口幫扶241個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村，對(duì)年集體經(jīng)營(yíng)性收入3萬(wàn)元以下的村，全部選派“第一書(shū)記”。今年以來(lái)，共投入款物547萬(wàn)元，為民辦實(shí)事好事260多件。制定下發(fā)《進(jìn)一步提高村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政保障水平的實(shí)施辦法》，在村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金村均5萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，到2020年村均可達(dá)到10萬(wàn)元以上。實(shí)行補(bǔ)助資金區(qū)市專戶管理、專賬核算、鎮(zhèn)街集中托管、村級(jí)使用預(yù)批、報(bào)賬管理等制度，每半年對(duì)所有鎮(zhèn)村進(jìn)行一次全面督查，加大考核問(wèn)責(zé)力度，確保落實(shí)到位。
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