近年來,兗州有更多的農(nóng)民像甄勇一樣,以土地入股、轉(zhuǎn)包、承包的形式流轉(zhuǎn)土地,全區(qū)共50萬畝耕地,其中超過20萬畝土地流轉(zhuǎn)到農(nóng)戶、合作社、企業(yè)等新型經(jīng)營主體手中,流轉(zhuǎn)面積占耕地面積40%,其中土地全部流轉(zhuǎn)的村50個,涌現(xiàn)出100畝以上種糧大戶154戶,注冊成立農(nóng)民合作社350家、家庭農(nóng)場24家。
新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,未來誰來種地?張士坤認(rèn)為,解決這一問題,我們力爭通過幾年的努力,在全區(qū)范圍內(nèi)篩選培訓(xùn)1000名新型職業(yè)農(nóng)民,推動全區(qū)50萬畝耕地由1000個新型經(jīng)營主體經(jīng)營。
與此項工作相配套的是,區(qū)里確立了“一離、二轉(zhuǎn)、三引”的工作思路,即家庭勞動力與家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制中的土地相分離,土地向規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)、勞動力向二三產(chǎn)業(yè)和規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),引進(jìn)人才、資金和產(chǎn)業(yè)。建立健全了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)街成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,設(shè)立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳;各村成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站。對全區(qū)種糧大戶、蔬菜種植大戶、農(nóng)機(jī)手、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)資經(jīng)營店主進(jìn)行了集中培訓(xùn)。逐步建立了“1111”農(nóng)業(yè)科技人才體系,1處農(nóng)業(yè)院士工作站,省廳確定10位農(nóng)業(yè)專家服務(wù)兗州農(nóng)業(yè)生產(chǎn),兗州農(nóng)業(yè)局選擇100名技術(shù)人員對示范村、種糧大戶、家庭農(nóng)場、糧食種植合作社進(jìn)行“一對一”技術(shù)承包。
種糧大戶新聯(lián)盟抱起團(tuán)
5月27日,在大安鎮(zhèn)后白樓村的種植基地里,種糧大戶曹留生正忙著收拾剛剛建成的鋼結(jié)構(gòu)的倉儲廠房,在1000多平方米的廠房內(nèi)堆放著剛購買的3臺拖拉機(jī)、3臺小麥自走式聯(lián)合收獲機(jī)和3臺玉米清茬免耕施肥精量播種機(jī)。“這9臺機(jī)械,除去市里、區(qū)里的補(bǔ)貼外,僅農(nóng)機(jī)具這一項我就得花費(fèi)50多萬元。”
正當(dāng)曹留生為錢發(fā)愁時,種糧大戶聯(lián)盟擔(dān)保貸款,解決了他的資金難題。原來,針對種糧大戶們資金和信息交流不暢的問題,去年7月,兗州農(nóng)業(yè)部門與金融部門牽頭,吸納40家種糧大戶成立了信用合作聯(lián)盟,通過定期召開會員大會和理事會、開展技術(shù)培訓(xùn)等形式,為種糧大戶們提供一個信息溝通和經(jīng)驗交流的平臺。
“種糧大戶之間可以聯(lián)保貸款了,并且給予至少10%的利率優(yōu)惠,簡化貸款手續(xù)。”兗州區(qū)農(nóng)經(jīng)辦主任高永成介紹說,聯(lián)盟會員自愿成立聯(lián)保小組,成員間進(jìn)行擔(dān)保,普通聯(lián)盟會員首次授信貸款利率較非聯(lián)盟會員少上浮10%;獲得年度星級信用聯(lián)盟的,每提高一個星級,會員貸款利率可在原來聯(lián)盟會員貸款利率基礎(chǔ)上,給予少上浮10%的優(yōu)惠。聯(lián)盟達(dá)到3A級時,可給予30%的利率優(yōu)惠,即少上浮30%。曹留生與其他兩名種糧大戶共同組成了3戶聯(lián)保小組,合計授信80萬元。截至4月末,兗州農(nóng)村信用合作聯(lián)社為19名種糧大戶發(fā)放貸款1691萬元,除糧食生產(chǎn)擔(dān)保貸款外,在聯(lián)盟內(nèi)將實行統(tǒng)一糧食生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一生產(chǎn)資料購進(jìn)、統(tǒng)一機(jī)械調(diào)劑使用、統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一糧食銷售、統(tǒng)一信息服務(wù)。據(jù)測算,這種資源共享式的服務(wù)可使種糧大戶畝均增收400元,戶均增收4萬元以上。“聯(lián)盟內(nèi)部成員購買農(nóng)資量大,價格便宜,廠家直接運(yùn)送過來,節(jié)省運(yùn)輸成本。以化肥為例,100斤的‘二銨’155元一袋,統(tǒng)一采購后122元一袋,每袋便宜28元,廠家直接發(fā)貨到火車站,很省心。”曹留生如是說。
“我們的目標(biāo)是有自己的評審體系。”聯(lián)盟副會長寧洪娣告訴記者,聯(lián)盟是種糧大戶自我服務(wù)、自我管理、自我發(fā)展的非營利性組織,聯(lián)盟將進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部運(yùn)作管理,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式。
當(dāng)前兗州農(nóng)業(yè)發(fā)展要面臨的兩件事:一是應(yīng)急突發(fā)事件的處理,把自然災(zāi)害、突發(fā)病蟲害的損失降到最低程度;二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中生產(chǎn)水平的提升,解決怎么種地、誰來種地的問題。今年,兗州區(qū)委、區(qū)政府提出重點工作要實現(xiàn)“七個突破”,其中之一就是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新突破。而目前兗州農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就是要通過加大土地流轉(zhuǎn)力度,用2-3年的時間將全區(qū)50萬畝耕地流轉(zhuǎn)至1000個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中,通過推廣小麥玉米一體化種植模式,實行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合,全面提高糧食生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)。通過發(fā)展種糧大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型經(jīng)營主體,提供政策、資金、技術(shù)扶持,以點帶面,把點放大,促進(jìn)農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“土地集中、農(nóng)民打工”,只有土地規(guī)模經(jīng)營了,農(nóng)民身份變了,才能快速走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
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