國(guó)會(huì)通不過(guò)
如果真的能夠用1.5億美金搞定一次亞運(yùn)會(huì)，越南也許不會(huì)放棄。但大型體育賽事的政府預(yù)算，往往在實(shí)際執(zhí)行中難以把握。
2006年卡塔爾多哈亞運(yùn)花了28億美金，2010年中國(guó)廣州亞運(yùn)花了近20億美金，即將開(kāi)幕的韓國(guó)仁川亞運(yùn)至今已花費(fèi)16.2億美金。
廣州2005年向國(guó)務(wù)院提交的計(jì)劃中，預(yù)計(jì)投入資金僅為5億美金。廣州市社科院研究員彭澎表示，剩下的錢(qián)，都是廣東省和國(guó)家財(cái)政不斷追加的。
據(jù)魏紀(jì)中了解，越南文體旅游部作為政府的代表，曾向質(zhì)疑者承諾，將為亞運(yùn)會(huì)追加資金�！八麄円策@樣嘗試了，但國(guó)會(huì)一直沒(méi)有通過(guò)。”
早在申辦階段，越南奧委會(huì)副主席黃永江就曾公開(kāi)解釋，河內(nèi)亞運(yùn)會(huì)整體支出會(huì)達(dá)到1.965億美金，其中政府支出其中76%，即1.5億美金。
2012年贏得主辦權(quán)后，越南文體旅游部向財(cái)政部提交另一個(gè)計(jì)劃，將整體支出改為2.55億美元，其中96%來(lái)自國(guó)庫(kù)。財(cái)政部并不滿意這個(gè)計(jì)劃，文體旅游部于是再次修改，將總體支出降到1.5億美元，其中72%來(lái)自非政府機(jī)構(gòu)。
2014年3月，越南國(guó)會(huì)下設(shè)的文化、教育、青年和孩子委員會(huì)專門(mén)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，討論亞運(yùn)會(huì)籌備工作。參加會(huì)議的，有委員會(huì)全體委員和越南財(cái)政部、文體旅游部、規(guī)劃發(fā)展部等政府部門(mén)。按照越南慣例，其國(guó)內(nèi)媒體全程報(bào)道了聽(tīng)證會(huì)。
聽(tīng)證會(huì)上，越南文體旅游部提交給國(guó)民大會(huì)的數(shù)字又發(fā)生了變化：承辦亞運(yùn)會(huì)，政府支出的1.5億美元，占總支出的28%，這已是支出計(jì)劃的第四次改動(dòng)。
不斷變化的數(shù)字讓民眾不安。越南國(guó)會(huì)委員黎如進(jìn)（Le Nhu Tien）說(shuō)，這給人的印象就是，政府根本搞不清辦亞運(yùn)會(huì)需要多少錢(qián)。
越南文體旅游部給出的預(yù)算偏低是為了避免公眾恐慌，但這有違該部門(mén)職責(zé)�！八嘘P(guān)于亞運(yùn)會(huì)的支出都應(yīng)精細(xì)計(jì)算。”黎如進(jìn)說(shuō)：“否則政府和國(guó)會(huì)都會(huì)被困在一個(gè)‘已經(jīng)完成計(jì)劃’的假象里。”
現(xiàn)實(shí)是，越南距離“完成計(jì)劃”還很遠(yuǎn)。衡量舉辦亞運(yùn)會(huì)的性價(jià)比時(shí)，越南國(guó)會(huì)參照的是2003年河內(nèi)承辦的東南亞運(yùn)動(dòng)會(huì)。在河內(nèi)，十年前為東南亞運(yùn)動(dòng)會(huì)而建成的場(chǎng)館，大部分都已被廢棄。
“體育總局只知道收錢(qián)，并不關(guān)心場(chǎng)地的永久使用。”越南國(guó)會(huì)議員阮士強(qiáng)（Nguyen Sy Cuong）說(shuō)。根據(jù)文體旅游局的計(jì)劃，2019年亞運(yùn)會(huì)將使用2003年?yáng)|南亞運(yùn)動(dòng)會(huì)留下的場(chǎng)館，但無(wú)論用什么場(chǎng)館，在亞運(yùn)會(huì)之后怎么處理這些場(chǎng)館，都是問(wèn)題。
申亞成功過(guò)后，越南宣布：第18屆河內(nèi)亞運(yùn)會(huì)將吸引來(lái)自世界45個(gè)國(guó)家的1.2萬(wàn)名運(yùn)動(dòng)員，完成35個(gè)體育項(xiàng)目。但這些體育項(xiàng)目中，有很多都是這個(gè)東南亞國(guó)家從未見(jiàn)過(guò)的，比如冰球——位于亞熱帶城市河內(nèi)市中心的冰球場(chǎng)館，已經(jīng)很久沒(méi)人踏足。
民意難違
為了挽回劣勢(shì)，河內(nèi)亞組委一直努力籌錢(qián)。2014年初，越南文體旅游部從英國(guó)申領(lǐng)到一筆2.5億美元的貸款。
在越南文體旅游部的支出計(jì)劃中，私人資金占很大一部分。亞奧會(huì)理事會(huì)名譽(yù)副主席魏紀(jì)中告訴南方周末記者，越南最初只想用招商引資，補(bǔ)足資金缺口�！暗猩桃Y出了問(wèn)題，最后只能?chē)?guó)家追加投入，補(bǔ)窟窿。”
隨著籌辦的推進(jìn)，政府需要填補(bǔ)的資金缺口越來(lái)越多，人民的不安全感越來(lái)越強(qiáng)。
“越南經(jīng)濟(jì)衰落已經(jīng)讓很多居民生活困難，很多公司都倒閉了，人們沒(méi)有工作�！本W(wǎng)民范富海（Pham Phu Hai）在越南媒體Vietweek的評(píng)論欄中寫(xiě)道，“在沒(méi)有更嚴(yán)峻的問(wèn)題時(shí)，在亞運(yùn)會(huì)上花一大筆錢(qián)是否值得？”
廣州外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)教授林明華曾長(zhǎng)期在中國(guó)駐越南使館工作，他覺(jué)得，越南一直以來(lái)就不富有。近些年，這個(gè)國(guó)家的通貨膨脹率一直高于GDP增長(zhǎng)率，高房?jī)r(jià)、高物價(jià)在越南是常態(tài)。在河內(nèi)，市中心5公里半徑之內(nèi)，一套60平方米的房子，最低也要賣(mài)到20萬(wàn)美元。
輿論也影響了國(guó)會(huì)和政府的政策走向。越南當(dāng)?shù)孛襟w《青年報(bào)》批評(píng)，政府在做出申辦亞運(yùn)會(huì)決定前，沒(méi)有廣泛征求民眾的意見(jiàn)。
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