鮑卡斯還曾發(fā)表演講支持中國加入世界貿(mào)易組織。他說，與中國建立永久性正常貿(mào)易關(guān)系對“在兩國間營造一種環(huán)境，使我們能與中國在重大的安全、地區(qū)和全球問題上進行卓有成效的對話”至關(guān)重要。

　　過去十年，鮑卡斯對針對中國匯率政策損害美國出口行業(yè)的多項議案投了贊成票。不過，他不是相關(guān)法案的發(fā)起人。在美國國會，他并不是所謂的“匯率鷹派”。

　　去年，鮑卡斯還支持重啟陷入僵局的中美投資協(xié)議談判，期望藉此拓展兩國的商業(yè)機會。華盛頓智庫凱托學會貿(mào)易研究中心主任丹·伊肯森在評價鮑卡斯的貿(mào)易理念時說：“盡管他對美國企業(yè)的補貼極為慷慨，但他是一位自由貿(mào)易者�！�

　　奧巴馬精心挑選的結(jié)果

　　去年11月下旬，自駱家輝宣布將離任駐華大使職務(wù)后，奧巴馬政府內(nèi)部就開始協(xié)調(diào)鮑卡斯接任事宜。據(jù)媒體報道，奧巴馬的親信、前白宮辦公廳副主任梅西納暗中接觸鮑卡斯并感覺其適合這一位置，此后與鮑卡斯有30年交情的副總統(tǒng)拜登邀請鮑卡斯共進午餐，很快就獲得了鮑卡斯對任命的同意。

　　奧巴馬為何選擇鮑卡斯？有分析指出，首先這符合美國重視美中經(jīng)濟關(guān)系的思路。駱家輝是前商務(wù)部長，而其前任洪博培曾擔任美國副貿(mào)易代表。雖然美中兩國在安全事務(wù)上屢有分歧，但經(jīng)濟方面的合作卻一直穩(wěn)步推進，這種雙重格局決定了這一人選。

　　去年12月，鮑卡斯的駐華大使提名出爐后，《華爾街日報》發(fā)表文章稱，此舉凸顯美國政府重視與中國這個世界第二大經(jīng)濟體的關(guān)系。文章進一步解釋說，美國政府希望通過讓中國進一步融入全球經(jīng)濟，在中國從發(fā)展中國家崛起為世界強國的過程中形成緩沖，以防止地區(qū)安全緊張局勢升級。

　　文章還援引基辛格咨詢公司董事會副主席、負責經(jīng)濟事務(wù)的前美國副國務(wù)卿羅伯特·霍馬茨的話說，“鮑卡斯對作為中美關(guān)系核心的貿(mào)易和金融問題非常熟悉”，他能向中國官員解釋華盛頓正在面臨的問題，尤其是有關(guān)財政僵局的問題。

　　其次，這一任命的背景還與奧巴馬醫(yī)保改革有關(guān)。《華盛頓郵報》分析說，鮑卡斯作為參議院財政委員會主席，是當年奧巴馬通過醫(yī)保法案的主要推動者，但去年年底以來，由于醫(yī)保網(wǎng)站故障等原因，奧巴馬的醫(yī)保改革引發(fā)了很多爭議，鮑卡斯本人也曾放出一些不滿之詞，在這個節(jié)骨眼兒上將鮑卡斯轉(zhuǎn)為駐華大使，可以使其遠離華盛頓的紛爭。

　　此外，奧巴馬的這一選擇還有其國內(nèi)政治的考量。今年是國會中期選舉年，民主、共和兩黨在參議院的席位之爭已日趨白熱化。鮑卡斯早已宣布將在今年任期屆滿后退休，共和黨對這一席位空缺覷覦已久。鮑卡斯出使中國將使他提前離開參議院，這意味著蒙大拿州的民主黨籍州長可以安插一個本黨的繼任者，從而使其在中期選舉前提前進入角色，力保民主黨的參議院席位。

　　2月7日，參議院通過鮑卡斯擔任駐華大使后僅一天，蒙大拿州州長布洛克立即任命副州長沃爾什接替鮑卡斯留下的空缺。

　　給自己大使職位定下兩大目標

　　上月，參議院外交委員會舉行美國駐華大使的提名聽證會，外界得以在鮑卡斯履新前一窺這位美駐華使館新主人對兩國關(guān)系的看法。鮑卡斯在會上發(fā)言說，美中關(guān)系是當今世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，將在今后數(shù)十年內(nèi)影響全球事務(wù)的發(fā)展，美國必須處理好這個關(guān)系。他表示，美中兩國領(lǐng)導人都認識到，兩國合作的好處大于沖突。他相信美中之間存在許多領(lǐng)域，雙方展開合作“不僅是可能的，而且是極其重要的”。

　　鮑卡斯擔任參議員期間訪問了許多國家，積極推動經(jīng)濟外交，他表示自己從中獲得的最重要的啟示是：牢固的經(jīng)濟關(guān)系可以催生牢固的地緣政治關(guān)系。他期待繼續(xù)推動美中兩國建立一種“更加牢固和更加合理的經(jīng)濟關(guān)系”。他還提出希望在大使的職位上實現(xiàn)兩個目標，一是深化美中經(jīng)濟聯(lián)系以惠及美國企業(yè)和工人，二是與崛起的中國共同合作，應對各項挑戰(zhàn)。