探因
“基地”管理借鑒企業(yè)模式
除收據(jù)和賬單，“基地”還有工資單、求職表、慈善和宣傳開支。分析師們說，“基地”多年來試圖借鑒企業(yè)運營模式實施管理，建立統(tǒng)一財務(wù)制度，打造“跨國公司”。
美國布魯金斯學(xué)會學(xué)者、美國國務(wù)院反恐協(xié)調(diào)員辦公室前顧問威廉·麥坎茨說：“他們所從事事情的性質(zhì)決定他們必須掌握記賬技巧。他們控制行動、實現(xiàn)預(yù)定目標的方法很有限，因此必須像經(jīng)營商業(yè)一樣去做�！�
一封信件顯示，一名“基地”成員因沒有及時提交財務(wù)報告受到上級斥責(zé)。
曝光的“基地”文件顯示，如同企業(yè)，這一組織有“首席執(zhí)行官”、“董事會”、“人力資源部”和“公共關(guān)系部”。兩份收據(jù)顯示，“基地”分別花費4000美元和6800美元用作“車間”運行資金，這一稱謂直接源自企業(yè)。
一些分析師認為，這類嚴密的組織結(jié)構(gòu)不僅有利于“基地”生存下來，而且能幫助它擴張。另外，由于“基地”基層成員通常在偏遠地區(qū)活動，報賬能使上層把握下層人員的行蹤。
收支制度可追溯至本·拉登
他們說，嚴格的開支管理制度可追溯至“基地”創(chuàng)建人本·拉登。本·拉登為“科班出身”，1976年進入沙特阿拉伯阿卜杜勒·阿齊茲國王大學(xué)攻讀經(jīng)濟學(xué)，繼而幫助父親管理家族企業(yè)。
“基地”史專家勞倫斯·懷特說，本·拉登1992年在蘇丹創(chuàng)建一家大型企業(yè)，雇員超過500人，經(jīng)營多類項目，從進口卡車到出口芝麻、白玉米和西瓜。
本·拉登重視管理，對雇員嚴格要求，比如無論采購金額多小，雇員都必須提交一式三份的賬單。他招募第一批“基地”成員之時也要求他們這樣做。
2001年，在阿富汗一個“基地”營地中發(fā)現(xiàn)一批賬務(wù)文件，包括工資單、每名成員的詳細個人檔案和大量賬本。如果申請加入“基地”組織，“求職者”必須填寫受教育程度和語言能力。在伊拉克，美軍發(fā)現(xiàn)“基地”用Excel表格制作的詳細工資單。
“大家以為這類東西會記在信封背面，事實不是這樣，”美國聯(lián)邦調(diào)查局前特工丹·科爾曼說。
科爾曼1996年至2004年主管本·拉登資料。1997年，他帶隊突襲“基地”在肯尼亞一處藏身地，發(fā)現(xiàn)許多發(fā)票，包括一些8年前的汽車加油發(fā)票。
《基地》作者賈森·伯克說，“基地”組織“企業(yè)化”管理方式并不意味著它運轉(zhuǎn)良好�！埃ńⅲ┬姓w系使高層管理人員以為他們掌控著遙遠的分支部門。但是，效果遠比他們認為的低�！�
本版據(jù)新華社電
http://news.sohu.com/20131229/n392585478.shtmlnews.sohu.comfalse京華時報http://epaper.jinghua.cn/html/2013-12/29/content_52075.htmreport3130從半美元的蛋糕到數(shù)千美元的燃料；從肥皂、通心粉到武器彈藥、人員開支，“基地”組織制定嚴格的賬務(wù)制度。前情報人員和分析師們說，從創(chuàng)建人烏薩馬·本·拉登時代開始，“ (責(zé)任編輯：UN642) 原標題：揭秘“基地”內(nèi)部管理模式(組圖) 相關(guān)閱讀