觀(guān)察
中歐關(guān)系:
經(jīng)濟(jì)合作還需要政治互信
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)馮仲平在接受北京晨報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)分析指出,中歐關(guān)系20年的發(fā)展以經(jīng)貿(mào)合作為主。20年來(lái),歐盟發(fā)展到28個(gè)成員國(guó),市場(chǎng)在擴(kuò)大,同時(shí)中國(guó)也看到了歐洲的先進(jìn)技術(shù),中歐之間相互吸引,歐盟成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。
2012年,歐盟繼續(xù)保持中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴的地位。貿(mào)易關(guān)系越走越近,貿(mào)易摩擦接踵而來(lái),中歐之間沒(méi)有硝煙的貿(mào)易戰(zhàn)不斷見(jiàn)諸報(bào)端。太陽(yáng)能、移動(dòng)通信產(chǎn)品、瓷器、陶器和鋼管等貿(mào)易摩擦不斷上演,中歐光伏產(chǎn)品爭(zhēng)端依然在持續(xù)發(fā)酵。
馮仲平指出,歐債危機(jī)后,歐盟保護(hù)主義情緒上升,意味著要對(duì)中國(guó)搞一些反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼,同時(shí)希望中國(guó)市場(chǎng)對(duì)他們更開(kāi)放。有些問(wèn)題可以通過(guò)危機(jī)管理解決,但有些問(wèn)題還是利益的博弈。“歐洲和美國(guó)是盟國(guó),但他們之間的貿(mào)易戰(zhàn)不比中歐少。貿(mào)易關(guān)系太好了,必然會(huì)產(chǎn)生摩擦,而摩擦產(chǎn)生后要解決問(wèn)題,不能因小失大!
經(jīng)濟(jì)合作在摩擦中深化的同時(shí),政治互信的發(fā)展卻成為中歐關(guān)系的“短腿”。 “由于歐洲對(duì)華態(tài)度中意識(shí)形態(tài)因素很重,比如過(guò)去20年里,歐洲政要時(shí)常會(huì)見(jiàn)達(dá)賴(lài)?yán)锸录,?duì)中歐關(guān)系造成損害!
馮仲平認(rèn)為,今后中歐在鞏固貿(mào)易合作的同時(shí),政治互信和人文交流需進(jìn)一步扎實(shí)發(fā)展。
歐美關(guān)系:
同盟松散化趨勢(shì)不可避免
無(wú)論從意識(shí)形態(tài)上,還是在國(guó)際事務(wù)上,歐盟國(guó)家往往都會(huì)和美國(guó)堅(jiān)定地站在一起,“必須站在一起”也成為歐盟主席和美國(guó)總統(tǒng)在很多關(guān)鍵時(shí)刻喊出的口號(hào)。而這種同盟關(guān)系并不是牢不可摧,而是日益松散。
“同與中國(guó)的相互吸引關(guān)系不同,20年來(lái),歐盟和美國(guó)一直是帶著相互貿(mào)易的心理審視對(duì)方!瘪T仲平指出,冷戰(zhàn)期間歐美是盟國(guó),美國(guó)希望歐洲強(qiáng)大來(lái)共同對(duì)抗蘇聯(lián)。冷戰(zhàn)后沒(méi)有了共同敵人,同盟關(guān)系自然走向松散。
既然是盟國(guó),就存在盟主的問(wèn)題,誰(shuí)是老大?美國(guó)一直是盟主,不希望伙伴出問(wèn)題,因?yàn)槊绹?guó)要幫著解決,當(dāng)然最擔(dān)心的問(wèn)題是小伙伴搞獨(dú)立。
“20年歐盟發(fā)展過(guò)程中,特別是歐元的誕生是美國(guó)不希望看到的,這為美元增加了直接的對(duì)手!瘪T仲平說(shuō)。與此同時(shí),歐洲希望獨(dú)立,但安全方面要依賴(lài)美國(guó),也是一種矛盾心理。
馮仲平認(rèn)為,20年來(lái)歐美同盟關(guān)系的松散化趨勢(shì)不可避免,未來(lái)也還會(huì)持續(xù),但軍事同盟還會(huì)依然保持。
歐盟內(nèi)部:
英國(guó)是否留在歐盟成看點(diǎn)
“歐盟一體化還會(huì)繼續(xù)向前走,深入發(fā)展,這是一條主線(xiàn)。”馮仲平分析指出,20年來(lái),歐盟一體化深度在量和質(zhì)上都在提升。但歐盟內(nèi)部矛盾不少,歐債危機(jī)后內(nèi)部關(guān)系更加緊張,最突出的是法德“雙發(fā)動(dòng)機(jī)”的關(guān)系。
馮仲平指出,沒(méi)有法國(guó)就沒(méi)有這20年的歐盟,但是法德關(guān)系出現(xiàn)微妙變化。過(guò)去法國(guó)政治強(qiáng),德國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。歐債危機(jī)后,德國(guó)力量全面上升,現(xiàn)在看歐洲就是看德國(guó),它的想法和態(tài)度主導(dǎo)歐盟!胺▏(guó)心理失衡,今后對(duì)歐盟下一個(gè)20年發(fā)展是麻煩事!
在歐盟的發(fā)展中,英國(guó)的去留爭(zhēng)議成為不得不提的一件事。2013年1月,英國(guó)首相卡梅倫在倫敦發(fā)表演講時(shí)正式提出,如果保守黨能夠贏(yíng)得2015年大選,則將與歐盟進(jìn)行談判,希望就英國(guó)與歐盟的關(guān)系達(dá)成“新安排”,并在2017年底之前就英國(guó)是否退出歐盟舉行全民公投。
“歐盟要保持影響力,英國(guó)必不可缺!瘪T仲平認(rèn)為,卡梅倫并不是真正想退出歐盟,一方面通過(guò)此舉威脅其他國(guó)家來(lái)得到更多好處,另一方面在國(guó)內(nèi)贏(yíng)得政黨支持。但全民公投的結(jié)果很可能失控,一旦英國(guó)真正退出歐盟,就不是卡梅倫想看到的結(jié)果。
馮仲平認(rèn)為,英國(guó)人骨子里的島國(guó)情結(jié)對(duì)歐洲沒(méi)有那么深的身份認(rèn)同感,對(duì)歐洲若即若離,反而和美國(guó)這位“表兄”感覺(jué)更親近,“英國(guó)是否能留在歐盟是今后歐盟發(fā)展的看點(diǎn)!
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