民生保障領域的改革涉及民生保障制度和社會事業(yè)、食品藥品安全和環(huán)境保護監(jiān)管制度、城鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村三個方面。我市將建立健全最低生活保障、就業(yè)困難群體就業(yè)援助、重特大疾病救助等制度，健全并落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。

　　另外，將整體推進城鄉(xiāng)居民大病保險，整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險管理職能，健全全民醫(yī)保體系。健全保障性住房分配制度，有序推進公租房、廉租房并軌加快推進文化領域政事、政企、政資分開，完善公共文化服務體系，促進文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快公立醫(yī)院改革，完善社會辦醫(yī)政策，逐步形成多元化辦醫(yī)格局。

　　建立最嚴格的覆蓋生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)的食品藥品安全監(jiān)管制度。建立健全部門間、區(qū)域間食品藥品安全監(jiān)管聯(lián)動機制。完善食品藥品安全準入制度。建立健全最嚴格的環(huán)境保護監(jiān)管制度和規(guī)范科學的生態(tài)補償制度。建立區(qū)域間環(huán)境治理聯(lián)動和合作機制。完善生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展考評體系，不斷拓寬公眾參與環(huán)保的渠道，積極探索建立政府與公眾良性互動的工作機制。

　　另外，在城鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面，我市根據(jù)城市綜合承載能力和轉(zhuǎn)移人口情況，分類推進戶籍制度改革，統(tǒng)籌推進相關公共服務、社會保障制度改革，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，將基本公共服務逐步覆蓋到符合條件的常住人口。