筆者在鄒城市城鄉(xiāng)建設(shè)大會上獲悉，2012年鄒城市實施重點城建項目49個，重要事項10個，計劃投資111.5億元，其中財政投資13.9億元，重點做好9個大項27個小項的城鄉(xiāng)建設(shè)重點工作。為確保這一任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)，今年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作按照“改造提升老城區(qū)，完善推進(jìn)新城區(qū)，啟動建設(shè)小城鎮(zhèn)”的總體發(fā)展思路，力爭2-3年時間，城市建成區(qū)面積達(dá)到48平方公里，城市人口達(dá)到48萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到52%以上，盡快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、布局合理、功能完善、特色鮮明的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。

全力實施規(guī)劃引領(lǐng)戰(zhàn)略。圍繞“東跨、西聯(lián)、南接、北拓”的整體發(fā)展布局，以編制城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展總體規(guī)劃為龍頭，加快各項專業(yè)規(guī)劃和單體規(guī)劃編制。堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地做好規(guī)劃，從源頭上保證發(fā)展的科學(xué)性、前瞻性和系統(tǒng)性，聘請國內(nèi)外知名單位和專家，年內(nèi)完成《城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化規(guī)劃》、《園區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展規(guī)劃》、《文化旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等13個重點規(guī)劃編制。啟動實施《熱力專項規(guī)劃》、《城市供電專項規(guī)劃》等15個專項規(guī)劃修編。指導(dǎo)完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃和部分鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，年內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。

加快城市化建設(shè)進(jìn)程。以“五城聯(lián)創(chuàng)”為統(tǒng)領(lǐng)，大力實施“工業(yè)化、城市化”雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，加快城市化進(jìn)程，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局與城市布局同步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)功能與城市功能同步提升“兩個同步”，著力提升老城區(qū)、完善新城區(qū)、啟動小城鎮(zhèn)建設(shè)，全力打造現(xiàn)代化生態(tài)宜居城市，切實增強城市綜合競爭力。一是改造提升老城區(qū)。實施南鐵路貨場搬遷、三十米橋公鐵立交橋、第二污水處理廠和汽車新站主體工程建設(shè)，實施崗山南段大修改造、順河路西延、太平路、東灘路鋪油工程，改善城區(qū)道路通行環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)改造、污水處理管網(wǎng)建設(shè)等工程，進(jìn)一步完善供水、供熱、排污等公共設(shè)施，提升老城區(qū)綜合承載服務(wù)能力。二是完善推進(jìn)新城區(qū)。全力推進(jìn)文化中心、體育中心、會展中心、五星級酒店、護(hù)駕山植物園等東部新城區(qū)重點續(xù)建項目建設(shè)，抓好文博苑、泉興家園等居民小區(qū)的調(diào)度推進(jìn)，盡早啟動北片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快北片區(qū)成功路、平安路等道路建設(shè)，啟動市直小學(xué)、市直中學(xué)等學(xué)校建設(shè)，年內(nèi)完成市直小學(xué)、鋼山小學(xué)、龍泉小學(xué)主體工程建設(shè)，鳧山小學(xué)完成基礎(chǔ)施工。配套完善醫(yī)療、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等公共設(shè)施建設(shè)，實施金山大道綠化提升工程，加快唐王河、唐王湖、楊下河景觀帶建設(shè)，提升綠化檔次品位。三是全面實施小城鎮(zhèn)建設(shè)。加大小城鎮(zhèn)建設(shè)投入力度，年內(nèi)完成村內(nèi)通道路硬化200公里。同步完成水、電、氣、污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。深化鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美村莊。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，年內(nèi)完成2000戶建設(shè)任務(wù)、500戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。四是扎實推進(jìn)城建民生工程建設(shè)。繼續(xù)實施城區(qū)集中供熱、氣源保障等工程建設(shè)，年內(nèi)新增集中供熱面積100萬平方米，基本實現(xiàn)城區(qū)供熱、供氣全覆蓋。切實優(yōu)化人居環(huán)境，加快建設(shè)小公園、小廣場、小綠地，新建公園綠地廣場8個、菜市場4個，新建改造公廁31個，完成路口渠化2個，綜合整治背街小巷170條。實施全市路燈一體化建設(shè)管理工程，計劃安裝28米升降式高桿路燈1套，14米高桿路燈20套。加快保障房建設(shè)步伐，繼續(xù)推進(jìn)2100套在建保障房建設(shè)，開工1660套保障房，力爭年內(nèi)1000套保障房竣工入住。

強化落實城建保障措施。一方面抓好城建投融資管理。對重點工程項目、重要基礎(chǔ)設(shè)施、重點開發(fā)片區(qū)，精心包裝、“打包”推介，吸引更多的大企業(yè)和戰(zhàn)略投資者參與城市開發(fā)建設(shè)。成立實體性的城建投融資公司，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高資本運作能力，確保年內(nèi)完成15億元，力爭實現(xiàn)20億元的融資任務(wù)。另一方面健全完善工作推進(jìn)機(jī)制。成立城市建設(shè)指揮部，實行重點項目指揮部領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人包保制度，抽調(diào)精干人員，組成專門班子，列出推進(jìn)計劃，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全力全速推進(jìn)項目建設(shè)。嚴(yán)格推行掛銷號制度，城建指揮部成立督導(dǎo)檢查組，加大在建工程項目推進(jìn)督導(dǎo)檢查力度，嚴(yán)格實行周抽查、旬調(diào)度、月通報制度，及時掌握重點工程項目進(jìn)展情況，采取現(xiàn)場辦公、集中調(diào)度等形式，研究解決推進(jìn)中遇到的困難問題。