目前,已有部分的縣(市、區(qū))實現(xiàn)了禁毒經(jīng)費單獨列入本地財政預(yù)算。部分處所實現(xiàn)了縣級禁毒辦的機(jī)構(gòu)高配的新模式。2008年下半年以來,浙江省91個縣(市、區(qū),不包含開發(fā)區(qū))在原有56個縣級禁毒專業(yè)實體機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,又新建35個,真正實現(xiàn)了縣級禁毒專業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)100%,成為全國首個縣級禁毒專業(yè)機(jī)構(gòu)最健全的省份。
2009年6月底,德國政府易制毒化學(xué)品管理考核團(tuán)對浙江省易制毒化學(xué)品管理工作進(jìn)行了參觀。當(dāng)時,德國考核團(tuán)參觀了杭州一家最大的麻黃素生產(chǎn)商,參觀完后,他們對中國易制毒的管控有了很大改觀。
德國考核團(tuán)回國后恰好參加了一個歐盟的會議,當(dāng)時有一個小的議題就是新型毒品問題,德國代表當(dāng)場表現(xiàn):“可以到中國浙江去,那里的經(jīng)驗很好!碑(dāng)年10月份,杭州第一次舉辦中國歐盟易制毒化學(xué)品管理研究會,浙江省易制毒化學(xué)品管理工作經(jīng)驗得到與會者代表的充分確定。
這次規(guī)格并不是很高的國際會議,轉(zhuǎn)變了中國在易制毒管控上一直以來負(fù)面的國際形象。這完整得益于浙江省公安廳自行研發(fā)的一套信息管理系統(tǒng)。
浙江省公安廳禁毒總隊總隊長蔄牛說:“浙江省公安廳用18萬元的經(jīng)費自行開發(fā)了一套易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng),用來實行源頭把持!边@套系統(tǒng)可以很方便地查詢到相干企業(yè)的各種報關(guān)信息,根據(jù)該系統(tǒng),各級公安禁毒部門可以開展網(wǎng)上辦理審核審批業(yè)務(wù)、網(wǎng)上接收數(shù)據(jù)報備信息、網(wǎng)上開展分析、統(tǒng)計、研判等工作,從而具備了實時監(jiān)控、方便企業(yè)、事前預(yù)警、綜合研判及網(wǎng)上審核、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦證等功效。
依附“易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)”,浙江對易制毒化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸履行全程跟蹤,動態(tài)監(jiān)控。從去年開端,浙江省還簽訂了 “川浙、滇浙、粵浙、渝浙、鄂浙和黔浙”等6個禁毒協(xié)作協(xié)議。
“這是一個政府的法定職責(zé),并非單一的公安職責(zé)。” 蔄牛說,“我們盼望其他省份都能應(yīng)用這套系統(tǒng),我們不要錢,免費給你們用,這是一件有意義的事。”每推動一個制度的建立總要遇到各種各樣的阻力,目前這套系統(tǒng)只在9個省份得以應(yīng)用。
2008年以來,浙江省共新增美沙酮門診及服藥點50個,美沙酮配制點1個,增加穩(wěn)固的受治人員3000余人。蔄牛盼望浙江每個縣至少有一個醫(yī)院能供給戒毒治療。“嘗試讓戒毒治療納入公共醫(yī)療系統(tǒng)。禁毒要以人為本,強(qiáng)調(diào)的是治療,而非處分,要讓吸毒人員回歸社會,但目前社區(qū)戒毒難度還比較大,很多社區(qū)還不愿意讓涉毒人員進(jìn)入社區(qū)。
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