城陽區(qū)在8個街道全部建立了總工會,為街道配備了3-5名專職工會干部,并且把他們列入行政事業(yè)管理軌道,工資全部納入財政。嶗山區(qū)則專門從大學(xué)畢業(yè)生中優(yōu)先選聘,讓干部起源更加多元化。
青島市向非公有制企業(yè)選派工會主席全部過程可以描寫為:通過上級工會對應(yīng)聘者一系列考核,將合格者納入工會專職干部人才庫,在新建企業(yè)組建工會時,從人才庫里挑人,然后以“工會籌建人”身份派往企業(yè)。通過工會籌建人做職工和企業(yè)老板的工作,企業(yè)正式成立工會。在工會成立大會上,經(jīng)過會員民主選舉程序?qū)⒐I建人正式選為企業(yè)工會主席,其工資由上級總工會支付。
工會干部收入問題敏感而又現(xiàn)實。 《措施》明白地規(guī)定了干部經(jīng)費起源——青島市總工會為每位專職工會干部每月支付500元工作補貼費,其余部分由區(qū)市總工會與區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府協(xié)商解決,要保證其收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),要根據(jù)所選聘人員現(xiàn)投保情況,按有關(guān)規(guī)定為其繳納各項社會保險。
據(jù)介紹,每年,市總工會在專職工會干部上的工資支出達(dá)120萬元,專職工會干部基礎(chǔ)月薪在1200元以上。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)經(jīng)濟發(fā)展程度不同,經(jīng)濟強鎮(zhèn)的工會主席有的月薪達(dá)到了1700元左右。一些工會干部說:“有各級財政保證,我們沒有了后顧之憂。 ”
敢說敢爭樹起威望
市總工會選聘的工會干部上崗后,深入社區(qū)、企業(yè),宣傳相干法律法規(guī),面對面做企業(yè)經(jīng)營者和職工的工作,產(chǎn)生了很多一手經(jīng)驗,很快成為工會組建和發(fā)展會員的“突擊隊”。
城陽區(qū)副處級干部劉同樓因為年紀(jì)問題退居二線崗位,但是在工會主席這個新崗位上,他的人生開端了新的起點。
2008年5月,他被派往韓國獨資的青島韓瑞橡膠有限公司擔(dān)負(fù)工會主席。當(dāng)時,韓瑞公司職工工資待遇長時間得不到解決,怠工現(xiàn)象時有產(chǎn)生,生產(chǎn)上不去,不良產(chǎn)品高達(dá)60%,企業(yè)喪失很大。
劉同樓在懂得職工心聲后,向企業(yè)提出了轉(zhuǎn)變勞務(wù)管理和工資結(jié)構(gòu)的看法,由各分廠履行承包制,人員管理下放到各分廠,工資履行定額核算。該看法被采用實行后,企業(yè)當(dāng)月呈現(xiàn)贏利,職工工資平均每月增加了500余元。
在短短幾個月里,劉同樓共處理了15起工傷事故,為3名職業(yè)病職工補辦了工傷保險、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險,建立了職業(yè)病檔案,工會還協(xié)助企業(yè)為職工建立養(yǎng)老保險檔案。由于擺脫了“飯碗的限制”,敢說敢爭,劉同樓在職工中建立了很高的威望。
劉同樓不是個例。平度市董正坤被派駐到西班牙獨資企業(yè)青島太陽石植物油有限公司、于建英派到民營企業(yè)青島民豐木業(yè)有限公司都受到了企業(yè)和職工的歡迎。市南區(qū)張玉潔等專職干部在推動世界500強建會工作中,采用“你躲我找、你拖我催、你建我?guī)?rdquo;的方法,幾十次到企業(yè)做工作,最終促成了伊藤忠、日本郵船等企業(yè)建立了工會。
2007年以來,青島建會和發(fā)展會員平均每年以20%的速度遞增,2年新增會員43萬、新建工會組織4811個。三年前,我市工會會員為100多萬人,截至去年底,我市建立基層工會組織18689個,會員達(dá)到230萬人。
從行政化到職業(yè)化
“欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源”。有了選派干部的決心和措施,“青島模式”的重要問題就是專職工會干部的起源。
記者懂得到,我市為提拔具有必定經(jīng)驗和專業(yè)知識的專職基層工會干部,優(yōu)化隊伍,采用了多元化提拔方法。目前已經(jīng)形成了帶薪下派、村干部下掛、從離崗待退人員選派、帶技巧下派、從大學(xué)生招聘和從公益性崗位中調(diào)配等六種選派模式,職業(yè)化社會化工會干部已達(dá)到了262人。
“這些成績還遠(yuǎn)不幻想。”市總工會基層工作部有關(guān)負(fù)責(zé)人表現(xiàn),目前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推薦專職干部已經(jīng)制度化,并且飽受好評,但是向非公企業(yè)推薦工會主席還處于起步階段,“一個幻想的模式就是,企業(yè)工會主席都是專職,都能從工會和職工的角度展開工作”。
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