方韞握著手中一大把銀行卡、公積金賬單以及因公因私護(hù)照、駕照等一堆證件發(fā)愁。
“經(jīng)過多方探聽，終于找到了那個(gè)和我同號(hào)的人，相當(dāng)神奇和戲劇性的一幕產(chǎn)生了：她和我都在一所小學(xué)上學(xué)，以前住得也很近�！�
方韞撥通了重號(hào)人的電話，先和對(duì)方拉起了家常，說得最多的是她們上小學(xué)時(shí)的事情，“雖然不是一個(gè)班的，還是有共同話題，拉近點(diǎn)距離嘛�！笨墒�，當(dāng)方韞進(jìn)入主題，說起改號(hào)的事兒，兩個(gè)人都拼命游說對(duì)方改號(hào)碼。
一連串的“謝謝”之后，方韞最終笑到了最后，對(duì)方答應(yīng)更改身份證號(hào)�！八�沒有買房買車，改號(hào)后，要改的證件不是很多。再說了，怎么說也是小學(xué)同學(xué)呢�！狈巾y滿口承諾，以后同學(xué)來(lái)北京，方韞必定請(qǐng)吃飯，“我這是有同學(xué)這層關(guān)系，很多重號(hào)的人不必定有我這么榮幸，那他們?cè)撛趺崔k？”
誰(shuí)來(lái)買單
證件更改費(fèi)用近千元
方韞為記者算了一筆賬，重新補(bǔ)辦護(hù)照要200元，補(bǔ)辦汽車駕駛證，也得花近百元錢，再加上去辦銀行卡，需要制卡費(fèi)，其他的證件也都需要工本費(fèi)，“辦證件還得請(qǐng)假，亂七八糟的加在一起怎么也得千元左右了�！狈巾y說。
公安機(jī)關(guān)雖然會(huì)免費(fèi)為國(guó)民制作身份證，并出具證明，和諧相干用證部門做好重錯(cuò)號(hào)的更正工作。但其實(shí)，“免掉的只是身份證辦理的費(fèi)用，后續(xù)費(fèi)用卻沒有人來(lái)買單。”
朝陽(yáng)區(qū)戶政大廳工作人員告訴記者，身份證號(hào)碼的變更，重新辦理一些與身份證有關(guān)的證件，包含辦理費(fèi)用、誤工費(fèi)、交通費(fèi)等，需辦理人自己承擔(dān)。
“更改證件產(chǎn)生的費(fèi)用讓我們承擔(dān)，有點(diǎn)冤�！狈巾y認(rèn)為，如果錯(cuò)誤是公安部門失誤造成的，“應(yīng)對(duì)改號(hào)人有所補(bǔ)償，這樣才比較合理。”
1995年1月1日起履行的《國(guó)家賠償法》規(guī)定，自該項(xiàng)法律生效日起，因國(guó)家機(jī)關(guān)工作違法失誤造成國(guó)民財(cái)產(chǎn)喪失的，國(guó)家應(yīng)賠償國(guó)民直接財(cái)產(chǎn)喪失。北京天依律師事務(wù)所律師劉洋認(rèn)為，如果身份證重號(hào)完整由公安機(jī)關(guān)操作失誤導(dǎo)致，那么從法理上說，換號(hào)費(fèi)用應(yīng)由相干部門承擔(dān)。雖然侵害事實(shí)和侵害行動(dòng)產(chǎn)生在法律頒布之前，但只要侵害成果產(chǎn)生在法律頒布之后，就應(yīng)當(dāng)?shù)玫劫r償。
劉洋表現(xiàn)，因?yàn)閾Q號(hào)而產(chǎn)生直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，直接費(fèi)用包含換證引發(fā)的工本費(fèi)、照相費(fèi)、換證手續(xù)費(fèi)等。按照法理，這些都應(yīng)當(dāng)屬于賠償范疇。雖然路費(fèi)、誤工費(fèi)等法理中也屬于賠償范疇，“但因間接費(fèi)用很難核實(shí)認(rèn)定，以防有人趁機(jī)搭車，這部分費(fèi)用則可以在賠償中另行考慮。”
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