你對(duì)每天中午吃的快餐盒飯衛(wèi)生狀況滿意嗎?你在快餐中吃出過(guò)異物嗎?如果你看到了臟亂不堪的操作間,對(duì)這些來(lái)路不明的食物還會(huì)興趣盎然嗎?
近日,記者就河西區(qū)一起黑快餐加工點(diǎn)的追蹤采訪發(fā)現(xiàn),對(duì)于現(xiàn)代生活至關(guān)重要的“快餐盒飯”市場(chǎng)存在著重大的監(jiān)管缺失——河西區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法部門說(shuō)根據(jù)新的《食品安全法》已將職權(quán)賦予質(zhì)監(jiān)部門,而質(zhì)監(jiān)部門則稱仍由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé),結(jié)果是執(zhí)法部門陷入“扯皮”,黑快餐從中受益。
衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門各執(zhí)一詞
河西區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所經(jīng)過(guò)調(diào)查,該快餐公司沒(méi)有衛(wèi)生許可證,屬違規(guī)經(jīng)營(yíng),但該所僅做了相關(guān)調(diào)查筆錄,對(duì)經(jīng)營(yíng)者批評(píng)教育。“換作以前,遇到類似案件,我們必須要依法查處,責(zé)無(wú)旁貸。但是,新的食品安全法實(shí)施后,重新劃分了職權(quán),已不再歸我們管轄,我們認(rèn)為,快餐盒飯屬于食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié),該案現(xiàn)在應(yīng)該歸質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)。我們必須要依法行政,否則就是越權(quán)辦案,要遭遇行政訴訟。”該所相關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)仔細(xì)研究后正式答復(fù)本報(bào),并稱鑒于該案不屬于該局管轄,將按照法定程序向河西區(qū)質(zhì)量監(jiān)督局移送。
該負(fù)責(zé)人還指出,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第四條第3款,“國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。”市政府辦公廳也出臺(tái)規(guī)定,“在過(guò)渡期內(nèi),衛(wèi)生部門繼續(xù)承擔(dān)餐飲、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)和保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全監(jiān)管職責(zé),做好餐飲環(huán)節(jié)食物中毒和食源性疾病的預(yù)防處理工作;農(nóng)業(yè)、商務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門分別做好農(nóng)產(chǎn)品、生豬屠宰、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作。”
不過(guò),河西區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人的答復(fù)則與河西區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的答復(fù)截然相反:“他們(衛(wèi)生監(jiān)督所)指出的條文一點(diǎn)都沒(méi)錯(cuò),但錯(cuò)在他們搞錯(cuò)了概念,快餐盒飯屬于‘餐飲服務(wù)’而非‘食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)’,按照上述的規(guī)定,‘餐飲服務(wù)’的職權(quán)部門就是食品衛(wèi)生部門的衛(wèi)生監(jiān)督所。”
該質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人同時(shí)指出,8月24日,市衛(wèi)生局還通過(guò)媒體宣布將在全市開(kāi)展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)“百日萬(wàn)店” 食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)從取締無(wú)證餐飲、群體性食物中毒事件防范等十個(gè)方面進(jìn)行整治,通知稱,“市衛(wèi)生部門將集中開(kāi)展集體用餐供餐單位食品安全整治,包括嚴(yán)禁未經(jīng)衛(wèi)生許可的單位和個(gè)人從事集體用餐供餐活動(dòng),禁止超范圍超能力加工快餐盒飯,嚴(yán)禁企事業(yè)單位組織訂購(gòu)食用不具備集體用餐資質(zhì)的單位制作的快餐等。”
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