梁山縣充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)等方面的重要作用,繼續(xù)突出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位，激發(fā)民間活力，全力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，在全縣掀起新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的熱潮。

放寬投資領(lǐng)域。凡是法律法規(guī)未禁止進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，都要向非公有資本開(kāi)放；凡是對(duì)國(guó)有資本和外資開(kāi)放的行業(yè)和領(lǐng)域，都鼓勵(lì)民間資本加快進(jìn)入，不限投資主體，不限股權(quán)比例，不限創(chuàng)業(yè)形式，不限發(fā)展速度，不限企業(yè)規(guī)模；放寬登記注冊(cè)條件。除國(guó)家政策、法律、法規(guī)明確規(guī)定的前置審批項(xiàng)目外，其它均不得作為企業(yè)登記的前置審批條件。新設(shè)立的有限責(zé)任公司，其注冊(cè)資本可在兩年內(nèi)分期到位；簡(jiǎn)化年檢手續(xù)。除涉及國(guó)家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全以及國(guó)家和省政府有明確要求的行政許可項(xiàng)目外，其它的企業(yè)行政許可項(xiàng)目一律不再作為企業(yè)年檢的審查要件。必須保留的年檢項(xiàng)目，要壓縮年檢內(nèi)容，簡(jiǎn)化年檢手續(xù)；減免行政事業(yè)性收費(fèi)。所有涉及民營(yíng)企業(yè)的行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，一律按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限收取；對(duì)新創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)辦、創(chuàng)辦人員，自該企業(yè)在人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門辦理人事、勞動(dòng)關(guān)系代理之日起，兩年內(nèi)免收人事、勞動(dòng)檔案管理費(fèi)。嚴(yán)格禁止將行政事業(yè)收費(fèi)和罰沒(méi)收入，與單位經(jīng)費(fèi)和個(gè)人收入掛鉤。不允許任何單位下達(dá)收費(fèi)和罰沒(méi)收入指標(biāo)；禁止亂檢查、亂評(píng)比、亂攤派。取消所有向民營(yíng)企業(yè)收取費(fèi)用的評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰等活動(dòng)。不準(zhǔn)強(qiáng)迫民營(yíng)企業(yè)加入任何協(xié)會(huì)組織，不準(zhǔn)強(qiáng)行向民營(yíng)企業(yè)拉贊助、收會(huì)費(fèi)；不準(zhǔn)強(qiáng)行向民營(yíng)企業(yè)攤派接待、廣告、報(bào)刊雜志等費(fèi)用；不準(zhǔn)要求或變相要求民營(yíng)企業(yè)購(gòu)買指定的設(shè)備和服務(wù)；加大保護(hù)力度。采取有力措施，嚴(yán)厲查處對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收取保護(hù)費(fèi)的各類案件，嚴(yán)厲打擊侵害民營(yíng)企業(yè)利益的刑事犯罪以及危害企業(yè)發(fā)展的各類違法活動(dòng)，及時(shí)組織開(kāi)展對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的治安熱點(diǎn)問(wèn)題和部位的專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，保障民營(yíng)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)行為和合法權(quán)益。同時(shí)，教育引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信守法、自尊自強(qiáng)，樹(shù)立良好的社會(huì)形象；加快培育成長(zhǎng)型中小企業(yè)。每年篩選20家技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某砷L(zhǎng)型中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，在政策、資金、發(fā)展環(huán)境等要素上給予重點(diǎn)保障。優(yōu)先從成長(zhǎng)性中小企業(yè)中篩選、包裝、申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家、省、市中小企業(yè)專項(xiàng)資金支持；對(duì)符合國(guó)家、省各類科技和專項(xiàng)支持條件的項(xiàng)目，優(yōu)先向各級(jí)科技管理部門推薦，爭(zhēng)取支持；加大財(cái)政支持力度。設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金�？h財(cái)政每年安排500萬(wàn)元，主要用于創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、成長(zhǎng)型中小企業(yè)培育、中小企業(yè)培訓(xùn)、對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì)等；加強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)�？h財(cái)政注資500萬(wàn)元，中小企業(yè)根據(jù)自愿原則投入一定資金，成立中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行公司制管理、封閉式運(yùn)行，只為機(jī)構(gòu)內(nèi)成員提供擔(dān)保，管理制度和擔(dān)保額度由機(jī)構(gòu)全體成員共同確定；大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。立足于各地的傳統(tǒng)工藝、特色產(chǎn)品和自然資源，大力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。