今年以來,金鄉(xiāng)縣司法局以貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》為契機(jī),進(jìn)一步加大對判處管制、宣告緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋等五類外執(zhí)人員的監(jiān)管力度,全面實(shí)施“五化”建設(shè),目前,在冊的 335名社區(qū)矯正對象做到了“零”脫管、“零”犯罪。
一是責(zé)任主體“具體化”。建立“倒金字塔”層級責(zé)任制,金鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)兩級分別成立以黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、政法書記任副組長的社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組,金鄉(xiāng)縣局社區(qū)矯正辦公室、各司法所各明確專門人員負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、各司其責(zé)的大“矯正”工作機(jī)制。二是工作流程“規(guī)范化”。嚴(yán)格落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,科學(xué)設(shè)定流程環(huán)節(jié),以實(shí)施社區(qū)矯正“精細(xì)化”管理為目標(biāo),嚴(yán)格規(guī)范銜接接收、入矯宣告、談話教育、公益勞動、定期學(xué)習(xí)、請假銷假、監(jiān)督考核、獎勵懲罰、解除矯正、檔案管理等環(huán)節(jié)流程,確保環(huán)節(jié)科學(xué),管理規(guī)范,監(jiān)督到位。
三是管控模式“數(shù)字化”。全市率先建立社區(qū)矯正定位終端管理平臺,為符合條件的200余名社區(qū)服刑人員全部配備具有GPS定位功能的手機(jī),金鄉(xiāng)縣局矯正辦負(fù)責(zé)GPS手機(jī)定位的日常監(jiān)管,通過網(wǎng)絡(luò)、短信、語音等方式及時建立矯正對象與管理人員的溝通聯(lián)系,通過數(shù)字化雙向互動平臺,時時做好社區(qū)矯正對象的區(qū)域定位,及時做好預(yù)警處置。
四是安全監(jiān)管“等級化”。針對社區(qū)矯正對象的監(jiān)管期限、階段改造狀況實(shí)施分等級矯正,金鄉(xiāng)縣社區(qū)矯正辦公室、各司法所對重點(diǎn)社區(qū)服刑人員進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤,堅(jiān)持關(guān)口前移,重心下移,加大管控力度,做到“日聞其聲、周見其人、月有小結(jié)、季有考評”,嚴(yán)禁脫管、漏管。
五是監(jiān)督考核“常態(tài)化”。為嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,金鄉(xiāng)縣局制定了《社區(qū)矯正工作百分制考核辦法》,明確考核目標(biāo)、考核內(nèi)容和具體要求,細(xì)化分解工作流程,建立百分制量化標(biāo)準(zhǔn)。組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室定期對13處司法所的社區(qū)矯正工作進(jìn)行考核,現(xiàn)場打分,現(xiàn)場反饋考核結(jié)果,并提出階段性評定意見和建議,落實(shí)整改措施。(高作剛)
劉雪華
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