廣東出臺方案解決異地務(wù)工人員隨遷子女“讀書難”———
■廣東將逐步試行異地務(wù)工人員子女在輸入地學(xué)校高考
■探索廣東高職高專院校接受外省戶籍考生的入學(xué)申請
■鼓勵外省籍高職高專學(xué)生畢業(yè)后，在廣東就業(yè)和入戶
近日，廣東省政府辦公廳下發(fā)《深入推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化綜合改革工作方案(2012～2014年)》(簡稱《方案》)，明確2014年前，廣東將試行異地務(wù)工人員子女在輸入地就讀學(xué)校參加中考、高考，探索省內(nèi)高職高專院校接受外省戶籍考生的入學(xué)申請。
■確保外地生平等接受義務(wù)教育
廣東省政府辦公廳下發(fā)的《方案》提出，逐步將異地務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育全面納入教育發(fā)展規(guī)劃和財政預(yù)算，確保與戶籍學(xué)生平等接受義務(wù)教育；加大學(xué)前教育的投入和管理，切實解決異地務(wù)工人員子女就讀幼兒園的實際困難；試行異地務(wù)工人員子女在輸入地就讀學(xué)校參加中考、高考；探索省內(nèi)高職高專院校接受外省戶籍考生的入學(xué)申請；鼓勵外省籍高職高專學(xué)生畢業(yè)后，在廣東就業(yè)和入戶。
同時，逐步實現(xiàn)異地務(wù)工人員無差別享受當(dāng)?shù)毓参幕⻊?wù)，確保異地務(wù)工人員按規(guī)定參加本省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等社保政策的同城待遇。在完善城鎮(zhèn)住房保障制度建設(shè)的同時，切實將進(jìn)城務(wù)工人員住房問題納入當(dāng)?shù)刈》拷ㄔO(shè)規(guī)劃，明確符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員可申請城市公共租賃房。
■3年內(nèi)全省醫(yī)保關(guān)系能轉(zhuǎn)移
對職工醫(yī)保轉(zhuǎn)移問題，《方案》提出了明確目標(biāo)。3年內(nèi)，實現(xiàn)醫(yī)保關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移，統(tǒng)一全省職工醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，參保職工在省內(nèi)不同統(tǒng)籌地區(qū)的參保年限累計計算，實現(xiàn)醫(yī)保權(quán)益隨參保人流動就業(yè)轉(zhuǎn)移。按照“享受參保地待遇、委托就醫(yī)地管理”的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大異地就醫(yī)即時結(jié)算合作范圍。
《方案》提出，尊重異地務(wù)工人員的民主權(quán)利，在國家有關(guān)法律法規(guī)框架下，適當(dāng)增加異地務(wù)工人員在全省各級黨代會、人大、政協(xié)代表中的人數(shù)。
■建城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記制度
《方案》中提出，廣東基本公共服務(wù)均等化綜合改革在3年內(nèi)基本完成。2014年，全面總結(jié)試點經(jīng)驗和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化綜合改革，基本建成城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同群體間統(tǒng)一的基本公共服務(wù)體系，基本公共服務(wù)均等化水平在國內(nèi)位居前列。
《方案》明確要放寬中小城鎮(zhèn)人口準(zhǔn)入條件，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。加快推進(jìn)與戶籍制度相關(guān)的配套改革，盡快消除城鄉(xiāng)居民在教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等方面不合理的政策限制。
■能否異地錄取是關(guān)鍵
記者采訪發(fā)現(xiàn)，其實學(xué)校大多不排斥異地考生，關(guān)鍵是異地高考方案如何進(jìn)行。有校長就呼吁雖然《方案》中允許外地學(xué)生在就讀地參加高考，但沒有明確是否可以異地錄取�！叭绻豢赡苓M(jìn)行異地錄取的話，異地高考也沒有太大價值�！庇行ｉL直言。
“這樣的政策十分現(xiàn)實，特別是對于民辦學(xué)校來說�！� 聽到異地高考已經(jīng)納入議事日程，南海執(zhí)信中學(xué)校長黃心滔顯得很高興。他告訴記者，隨著城市的發(fā)展，外來人口越來越多，跟隨他們的子女有廣東的學(xué)籍，但是卻沒有廣東戶口，這些學(xué)生大部分都集中在民辦學(xué)校。以該校為例，每個年級都有20多名省外戶籍的學(xué)生，要是初三的孩子還可以通過擇校繼續(xù)在廣東就讀，但是高三的學(xué)生，除非在高中階段把戶口遷移，否則就只能回老家考試�！叭绻惖馗呖紝崿F(xiàn)了，將較好地解決隨遷子女的升學(xué)�！秉S心滔說。
越秀區(qū)一重點中學(xué)班主任陳老師指出，雖然《方案》指出可以進(jìn)行異地高考，但并沒有具體方案出臺�！氨热缯f，這些學(xué)生是可以讀公辦學(xué)校，還是說只能讀民辦學(xué)校？而且，是不是說可以在廣東進(jìn)行錄�。俊�
還有不少學(xué)校表示，“這個異地高考是否設(shè)有門檻？廣州現(xiàn)有高中能否容納那么多的異地考生？”有校長就指出，廣州現(xiàn)有的民辦高中并不多，大部分還是以公辦學(xué)校為主，“現(xiàn)在公辦高中的學(xué)位基本上都是飽和的，如果一旦允許異地高考，這個學(xué)位怎么滿足？”