新華網(wǎng)山東頻道2月21日電(記者侯嚴(yán)峰)新春的歡聲笑語還不絕于耳，不少地區(qū)就相繼部署了“十二五”起步之年的發(fā)展規(guī)劃。與往年不同的是，在這個春天里，從東部沿海到中西部地區(qū)，不少省市區(qū)紛紛放緩了生產(chǎn)總值增速，同時不約而同地調(diào)高了城鄉(xiāng)居民收入預(yù)期目標(biāo)。

　　春節(jié)假期剛過，山東省就傳出消息：“十二五”期間，全省生產(chǎn)總值年均增長目標(biāo)將由“十一五”期間的13.1%下調(diào)為9%，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入將年均增長10%。新年伊始，這個沿海經(jīng)濟(jì)大省“一降一升”的發(fā)展舉措，引起社會廣泛關(guān)注。

　　山東省負(fù)責(zé)人日前表示，今后5年，全省將把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，加快推進(jìn)收入分配制度改革，努力做到居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高“雙同步”。

　　從單純追求發(fā)展速度的“GDP崇拜”，到主動調(diào)低生產(chǎn)總值增長目標(biāo)，把更多的政策和資源投向民生，這既是一個經(jīng)濟(jì)大省在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的自覺，也是科學(xué)發(fā)展觀日益深入人心的寫照。這從一個側(cè)面反映出，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，讓更廣大的群眾民生不斷改善，幸福指數(shù)不斷提升，從而共享科學(xué)發(fā)展成果，已經(jīng)成為人們的共識。

　　然而，眼下落實科學(xué)發(fā)展的任務(wù)還不容樂觀。據(jù)報道，2010年全國17個省份生產(chǎn)總值超過萬億元，有28個省份生產(chǎn)總值增速超過全國平均增速。這一方面說明宏觀背景下經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，一方面說明“GDP崇拜”還是不少地方的慣性追求。同時也提示人們，科學(xué)發(fā)展之路任重道遠(yuǎn)。

　　令人欣喜的是，伴隨又一個春天的到來，一手抓發(fā)展，一手抓民生，成為許多地方接連推出的強勁舉措。山東省確定的“十二五”發(fā)展目標(biāo)鼓舞人心：到2015年，全省生產(chǎn)總值將突破6萬億元，地方財政收入將突破5000億元。他們提出的民生指標(biāo)則更加振奮人心：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入將達(dá)到3萬元，農(nóng)民人均純收入將達(dá)到1萬元以上。

　　實際上，山東省作為我國沿海經(jīng)濟(jì)大省，多年來在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善方面，已經(jīng)取得了引人矚目的成效，不論沿海、內(nèi)陸，不論城市、鄉(xiāng)村，人們的幸福感從來沒有像今天這般充實。然而，素以務(wù)實為本的山東人，沒有滿足于生產(chǎn)總值連年以兩位數(shù)增長的過去，沒有陶醉于位居“全國三甲”的榮耀之中。“十二五”期間，他們把生產(chǎn)總值增幅規(guī)劃下調(diào)到個位數(shù)，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長則上調(diào)到兩位數(shù)。按照山東省負(fù)責(zé)人的說法，2011年全省城鄉(xiāng)居民收入計劃增長10%左右，這是近年來的最高預(yù)期。

　　放緩生產(chǎn)總值增速，并不是不要發(fā)展速度，而是要集中精力打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗，夯實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。今年，山東省生產(chǎn)總值增長目標(biāo)為10%，就充分考慮到適應(yīng)擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、保持社會穩(wěn)定的需要。這正是山東人的又一務(wù)實之舉。到2015年，這個省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將調(diào)整為7：48：45，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%，新口徑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重將每年提高1個百分點�？梢灶A(yù)見，到那時山東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)給世人的，將是另一番風(fēng)采。

　　從一些地方提出不再約束考核生產(chǎn)總值，到實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與人均生產(chǎn)總值基本同步，再到今天生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入的“一降一升”，人們目睹了科學(xué)發(fā)展的穩(wěn)健履痕�？梢云诖�，在又一個五年規(guī)劃圓滿完成之后，科學(xué)發(fā)展之花一定會綻放得更加絢爛。(完)