開發(fā)區(qū)（大安鎮(zhèn)）始終把深化“三務(wù)”公開工作作為強(qiáng)化組織建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村和諧的重要工作來(lái)抓，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，取得了良好效果，促進(jìn)了農(nóng)村干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，為推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)建了良好環(huán)境。

做好兩個(gè)統(tǒng)一。統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，把“三務(wù)”公開工作納入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，并確定一名班子成員具體抓，及時(shí)聽取匯報(bào)，定期進(jìn)行研究；成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委副書記、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，紀(jì)委、組織、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、民政、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人為成員的“三務(wù)”公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并分別設(shè)立了村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、支持“三務(wù)”公開工作的具體實(shí)施。統(tǒng)一工作機(jī)制，充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、公開欄等形式，大力宣傳民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方面的知識(shí)，并在去年村“兩委”換屆工作中指導(dǎo)各村依法成立了民主理財(cái)小組和監(jiān)督小組，對(duì)兩個(gè)小組成員的選舉進(jìn)行專門說(shuō)明，明確規(guī)定民主監(jiān)督和民主理財(cái)小組成員必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民代表中產(chǎn)生，村干部及其配偶、直系親屬和村財(cái)務(wù)人員不得擔(dān)任。

突出三個(gè)規(guī)范。規(guī)范公開內(nèi)容，黨務(wù)欄主要公開村“兩委”分工、任期目標(biāo)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員發(fā)展、村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和民主理財(cái)監(jiān)督小組成員名單等內(nèi)容；村務(wù)欄主要公開計(jì)劃生育、宅基地申請(qǐng)報(bào)批、工程承建，以及扶貧、救濟(jì)款物、優(yōu)撫金發(fā)放等情況；財(cái)務(wù)欄主要公開村級(jí)財(cái)務(wù)收支、資金盤存、招待費(fèi)用、應(yīng)收款等明細(xì)。規(guī)范公開形式，凡需公開的內(nèi)容須經(jīng)村“兩委”會(huì)、村民代表會(huì)議討論，由監(jiān)督和理財(cái)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督、審查、審核后方可公開；對(duì)公布的內(nèi)容審核后，按照黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三大塊內(nèi)容，在統(tǒng)一配備的固定村務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌安排；規(guī)定各村設(shè)立村務(wù)公開意見箱和意見簿，及時(shí)聽取群眾意見。規(guī)范公開時(shí)間，每季度第一個(gè)月為村務(wù)公開時(shí)間（重大事項(xiàng)隨時(shí)公開），每月1—4日為民主理財(cái)日，每月5日為財(cái)務(wù)公開日；每年1月5日和7月5日舉行村務(wù)公開“民主日”活動(dòng)，將對(duì)財(cái)務(wù)收支審核、重大事項(xiàng)決策、村“兩委”成員民主評(píng)議等情況進(jìn)行整理歸檔；黨務(wù)按照例行公開、依申請(qǐng)公開制度進(jìn)行公開，及時(shí)主動(dòng)公開相關(guān)內(nèi)容。

健全四項(xiàng)制度。落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，把此項(xiàng)工作列入各村年度績(jī)效考核中，年初簽定責(zé)任書，對(duì)落實(shí)過(guò)程中態(tài)度不積極、工作開展不到位、不履行職責(zé)、任務(wù)不達(dá)標(biāo)以及對(duì)全鎮(zhèn)整體工作造成不良影響的，年終將嚴(yán)格責(zé)任追究；每年“七一”前后組織黨政班子成員和村“兩委”干部召開民主生活會(huì)，開展述職述廉活動(dòng)，并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)或民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果要在公開欄中進(jìn)行公布。實(shí)行廉政談話制，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)每年都要與村黨支部書記進(jìn)行廉政談話，去年換屆后，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記同80%以上的新一屆村“兩委”成員進(jìn)行了廉政談話，針對(duì)性地提出廉政方面的具體要求。建立督查制，采用定期檢查或不定期抽查形式，對(duì)“三務(wù)”公開和民主管理情況進(jìn)行督查，并廣泛聽取群眾意見和要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋并限期整改；同時(shí)，要求各村自行留存“三務(wù)”公開影像資料，各管區(qū)每月5日負(fù)責(zé)將留存所轄各村的財(cái)務(wù)公開影像資料，交由經(jīng)管站統(tǒng)一保存。健全村財(cái)審計(jì)制，開展例行審計(jì)和離任審計(jì)工作，例行審計(jì)由鎮(zhèn)經(jīng)管站具體負(fù)責(zé)，將審計(jì)情況以書面形式進(jìn)行反饋，并督促各村及時(shí)公開審計(jì)結(jié)果。

（段安春）