“以現(xiàn)代化的警務(wù)理念、現(xiàn)代化的警務(wù)工作、現(xiàn)代化的警察形象、現(xiàn)代化的警用裝備為根本,爭創(chuàng)全國優(yōu)秀公安局。”這是濟寧市市中區(qū)公安分局黨委在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中提出的目標(biāo)。全體干警從大處著眼,從小處著手,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,用實際行動踐行著“全心全意為人民服務(wù)”的承諾。
塑造形象, 創(chuàng)建魯西南優(yōu)秀警隊“品牌”
無論是炎炎酷暑,還是瑟瑟寒冬,當(dāng)你來到中市中區(qū),你都會感受到融融春意,人民安居樂業(yè),治安井然有序。這就是濟寧,孔孟之鄉(xiāng)、運河之都。這樣一個快速發(fā)展中的城市,對公安部門在維護一方社會和諧穩(wěn)定,隊伍樹立一個怎樣的形象上提出了更新、更高的要求。局黨委一班人圍繞科學(xué)發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展大局,抓住載體活動,以“建設(shè)一流公安隊伍,展示一流服務(wù)形象,打造一流工作業(yè)績”作為戰(zhàn)略目標(biāo),不斷完善教育和管理機制,強力推進執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化建設(shè)。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,市中公安分局緊緊圍繞“干出安全感、訪出滿意度、創(chuàng)出新成績”的總體要求,牢固樹立民本警務(wù)理念,把群眾的安全感和滿意度作為公安工作的根本目標(biāo)和價值導(dǎo)向,精心打造“民警聯(lián)系村居,同心鑄和諧”工作品牌,嚴格落實嚴打嚴防嚴控、便民利民為民各項措施,有力維護了市中區(qū)社會治安穩(wěn)定,贏得了社會各界和人民群眾的普遍好評。2011年底,在全省公安機關(guān)組織的群眾安全感和滿意度測評中,公安分局以98.09%的優(yōu)異成績躍居全市第1名、全省第11名。
這些驕人的成績是怎樣取得的?市中區(qū)公安分局黨委書記、局長喬培戰(zhàn)說:“黨員干部心里想著群眾、工作上依靠群眾、發(fā)展成果惠及群眾,這是濟寧市公安局中市中區(qū)分局科學(xué)發(fā)展的不竭動力。”
找準(zhǔn)民警聯(lián)村切入點,主動深入群眾
融合“六小警務(wù)”理念,推行“民警聯(lián)村居”,以此把“全警走訪爭創(chuàng)滿意”、“零發(fā)案”創(chuàng)建等各項警務(wù)活動有機整合,真正實現(xiàn)“創(chuàng)滿活動長效化、走訪工作常態(tài)化、社市中區(qū)警務(wù)實戰(zhàn)化、執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范化”。對市中區(qū)所有社市中區(qū)村居、規(guī)模以上企業(yè)、中小學(xué)校幼兒園進行了摸底,逐一明確聯(lián)系民警。同時,積極爭取黨委、政府支持,市中區(qū)委組織部專門下發(fā)文件,52名黨員科級民警被鎮(zhèn)街黨工委任命為社市中區(qū)村黨組織第一書記,149名民警任命為村居黨組織副書記或村居委會主任助理。目前,市中區(qū)265個村居,149個規(guī)模以上企業(yè),70個中小學(xué)校幼兒園,全部明確了聯(lián)系民警。實行聯(lián)村民警“宣傳政策法規(guī)、掌握社情民意、調(diào)解矛盾糾紛、預(yù)報治安警情、消除事故隱患、落實安全防控、幫扶特殊群體、服務(wù)村居企校”八大職責(zé),推行“12個一”措施, 即為聯(lián)村民警統(tǒng)一配備“一包(民警工作包)、一卡(警民聯(lián)系卡)、一信(警民聯(lián)系信)、一冊(防范服務(wù)手冊)、一本(民警日志本)、一帳(工作臺賬)”,在每個聯(lián)系點建立“一箱(警民聯(lián)系箱)、一牌(民警公示牌)、一點(警民聯(lián)系點)、一室(民警工作室)、一欄(治安預(yù)報欄)、一站(流動服務(wù)站)”。出臺了“工作運行、督導(dǎo)檢查、考核獎懲、典型帶動、后勤保障、紀(jì)律約束、民生問題解決”7項聯(lián)村工作機制,將群眾安全感和滿意度作為衡量聯(lián)村工作的最高標(biāo)準(zhǔn),一竿到底、縱向捆綁、逐級連帶,分局黨委成員包所隊、機關(guān)室隊包派出所,指導(dǎo)聯(lián)系村居工作的深入開展。
立足警民溝通著力點,主動融入群眾
加強警民互動溝通,用真誠、真心、真情為群眾解難題、送溫暖,讓人民群眾對公安工作和公安民警認識、認可、認同,真正實現(xiàn)了“警民一家親”。廣大黨員民警撲下身子、放下架子,用真情、下苦功,首先與社市中區(qū)村兩委委員開展座談,了解村居經(jīng)濟情況、人口分布、治安狀況,采取遞上一張警民聯(lián)系卡、送上致群眾一封信和一份防范手冊的形式,真正讓老百姓感受到公安民警的真誠,從心里認可了聯(lián)村民警、接納了聯(lián)村民警。同時,聯(lián)村民警從群眾對公安工作不滿意的地方改起,對群眾提出的意見建議、反映的困難問題盡心予以解決。尤其針對群眾最關(guān)注、反映最多的戶籍難題,開展了集中解決戶籍難題專項行動,邀請市局戶政處現(xiàn)場會商,制定具體解決方案,2011年為59名群眾解決關(guān)鍵項目變更,為18名無戶人員辦理了落戶手續(xù),共收到群眾感謝信24封、錦旗15面。
狠抓“創(chuàng)滿”工作突破點,主動服務(wù)群眾
把“民警聯(lián)系村居”的出發(fā)點放在執(zhí)法為民上,把落腳點放在促進各項公安工作上,主動服務(wù)人民群眾,自覺服務(wù)科學(xué)發(fā)展,以實實在在的成效贏得群眾的認可和滿意。創(chuàng)新防范模式,深化“警燈閃爍”、“百日巡防”、“天網(wǎng)工程”,市中區(qū)城鄉(xiāng)4500處重要部位、沿街商鋪實現(xiàn)全天候視頻監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)報警。以三防等級評定為重點,全面推進“零發(fā)案”社市中區(qū)創(chuàng)建,逐社市中區(qū)逐樓落實安全防范措施。通過民警聯(lián)系村居,共幫助村居建立完善治保組織79個,組建護村巡邏隊104個,清理治安隱患147處,2011年市中區(qū)40.8%的居民小市中區(qū)、60.4%的村莊、85.3%的單位實現(xiàn)了“零發(fā)案”。以保障民生為導(dǎo)向,建立嚴打常態(tài)化機制,全力開展了“百日破案會戰(zhàn)”和“清網(wǎng)行動”,破小案、追贓物、清逃犯、贏民心,市中區(qū)破獲刑事案件同比增長35.7%。全力強化群眾防范意識,制作“防火、防盜、防搶、防扒、防騙、防交通事故”6塊展板,在社市中區(qū)、廣場、學(xué)校、企業(yè)等人員聚集市中區(qū)集中開展巡回展示。采取“警營開放日”、“警民懇談會”、“相約警務(wù)室”等多種渠道,積極向群眾宣傳政策法規(guī)、執(zhí)法程序、安全防范等知識。提升黨員隊伍素質(zhì),建設(shè)群眾滿意警隊。黨員民警在走進村居、融入群眾之中受到教育,增強了群眾觀念,增進了群眾感情,強化了關(guān)注民生、服務(wù)民生的意識,全面提升了公安隊伍的整體素質(zhì)和形象。去年以來,市中區(qū)公安隊伍未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,信訪案件同比下降25%;共14名民警被省廳和市局授予“和諧之星”稱號;南辛莊派出所被評為全市十佳基層單位;巡警大隊副大隊長張億同志被授予“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號、全國公安機關(guān)愛民模范;分局黨委被市委授予全市先進基層黨組織榮譽稱號。
“滄海橫流,方顯英雄本色”。一串串沉甸甸的果實見證了市中區(qū)公安局黨委圍繞中心、服務(wù)大局、勵精圖治的遠見卓識;見證了全體民警忠實履行職責(zé),為中市中區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧做出的不懈努力。