霄云鎮(zhèn)將后進村轉化整頓工作作為基層組織規(guī)范化建設提升年的一項重要工程,謀劃在前,分步實施,步步為營,建立了后進村轉化整頓長效機制。
深入摸排,確定目標。鎮(zhèn)黨委成立了專門考核小組,對全鎮(zhèn)51個行政村在黨的建設、精神文明建設、經濟發(fā)展、計劃生育、綜治穩(wěn)定等方面進行仔細摸排、全面考核,將摸排考核結果拿到黨黨委擴大會上集中“會診”,在此基礎上,確定了唐王村、南代廟村、界牌堂村、周莊村4個后進村,建立了《霄云鎮(zhèn)農村后進村轉化整頓臺帳》,詳細列出每個后進村的成因、需要解決的問題,明確了包村領導、幫扶部門、轉化責任人和完成時限,確保各項目標任務落實到位。
健全制度,提供保障。制定出臺《霄云鎮(zhèn)“后進村”集中整治活動的實施意見》、《村黨組織書記年度工作目標責任書》,鎮(zhèn)黨委與村黨支部書記簽訂責任狀,將后進村轉化升級完成情況納入后進村黨組織考核的重點內容,建立季調度、年評估制度,確保實效。推行“三聯(lián)三幫”工作責任制,“三聯(lián)”,即鎮(zhèn)兩委班子成員掛鉤聯(lián)系、市金鄉(xiāng)縣聯(lián)系點成員掛鉤聯(lián)系、駐村干部掛鉤聯(lián)系;“三幫”,即包村工作組駐村幫扶、企業(yè)結對村幫扶、先進村和后進村結對幫扶,整合工作力量。實行后進村集中整治“一周一碰頭”制度,包村干部下村摸底,掌握后進村問題和矛盾的發(fā)展動態(tài),及時向相關領導匯報,兩委班子成員在充分磋商的基礎上形成后進村下步治理意見,提出下步工作思路確保信息及時,責任到位。
分類指導,狠抓落實。在轉化整頓過程中,堅決杜絕一刀切,不斷在因村制宜、分類指導上求創(chuàng)新。針對唐王村、楊廟村“班子軟弱渙散、干部威信不高、民主管理混亂”的情況,推行“實事取信法”,幫助村干部理出群眾要求迫切的道路硬化、水利建設等實事項目,通過“一事一議”財政獎補政策,硬化了村內主要道路1100米,解決了群眾出行難的問題。積極爭取聯(lián)建單位金鄉(xiāng)縣住建局的支持開挖排水溝1000米,不僅解決了田間排水,更疏浚了汛期村內向外排水,在金鄉(xiāng)縣住建局的大力幫扶下規(guī)范完善了村級活動場所,有效增強了群眾對村兩委干部間的信任感。針對界牌堂村基礎設施建設條件差、群眾增收難的問題,推行“組織共建法”,組織先進黨支部鄭小樓村與其結對幫扶,定期舉辦村班子經驗交流會、相互派員參加村“兩委”會等多種形式,幫助該村理清發(fā)展思路,同時發(fā)揮鄭小樓村經濟和產業(yè)優(yōu)勢,組織致富能人和黨員干部,通過資源共享、技術指導、信息服務等方式,幫助界牌堂村因地制宜發(fā)展辣椒種植和大棚蔬菜,優(yōu)化了該村種植結構和抵御市場風險的能力,促進了群眾增收致富。
固本防滑,鞏固成果。實行“一年幫帶、三年有責”的幫扶責任機制,對已轉化的后進村繼續(xù)派駐包村干部,加強跟蹤管理,定期檢查和復查轉化成果,防止再次滑入后進行列,確保轉化實效。(霄云鎮(zhèn))
馬建霖
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