記者日前從國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組辦公室（簡(jiǎn)稱國務(wù)院綜改辦）獲悉，到2012年2月，全國31個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央直屬墾區(qū)和林區(qū)已基本化解完了2005年以前發(fā)生的農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)，共惠及280多萬農(nóng)村債權(quán)人，按時(shí)完成了國務(wù)院提出的農(nóng)村義務(wù)教育化債目標(biāo)任務(wù)。與此同時(shí)，鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)等其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)清理化解工作也已取得積極進(jìn)展。

　　據(jù)國務(wù)院綜改辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全國層面的鄉(xiāng)村債務(wù)化解工作起始于2007年，前一階段主要是化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)，目前化債重點(diǎn)正在轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)等其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)。

　　化債試點(diǎn)工作自2007年12月啟動(dòng)以來取得了重大成果。農(nóng)村義務(wù)教育化債工作一舉解決了累計(jì)近20年、長(zhǎng)期困擾農(nóng)村學(xué)校和鄉(xiāng)村穩(wěn)定發(fā)展的大難題，促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定，提升了黨和政府的公信力，推動(dòng)了農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展，增加了農(nóng)村消費(fèi)和投資需求，也為清理化解其他鄉(xiāng)村債務(wù)積累了經(jīng)驗(yàn)。

　　在總結(jié)借鑒農(nóng)村義務(wù)教育化債經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2009年12月，經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組選擇重慶等3個(gè)省份啟動(dòng)了清理化解鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)等其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)試點(diǎn)工作。目前，試點(diǎn)省份已增至12個(gè)。兩年來，各試點(diǎn)省份在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善部門分工、創(chuàng)新體制機(jī)制、細(xì)化制度辦法、籌措償債資金等方面，都取得了很大進(jìn)展。其中，寧夏、貴州、重慶、安徽4個(gè)省份已基本化解完全部鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)；內(nèi)蒙古、四川也化解了大部分鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)。

　　各地在貫徹落實(shí)中央統(tǒng)一化債政策的基礎(chǔ)上，還有所創(chuàng)新，各具特色，進(jìn)行了積極探索。四川、新疆、云南等省份在清理核實(shí)鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)的同時(shí)，一并清理核實(shí)了農(nóng)村公共服務(wù)體系和基層政權(quán)組織建設(shè)等其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)；江蘇省采取整村推進(jìn)的方式，優(yōu)先化解經(jīng)濟(jì)薄弱村的公益性債務(wù)。除試點(diǎn)省份外，福建、湖北、吉林等省也對(duì)公益性鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行了全面清理核實(shí)和審計(jì)鎖定，初步鎖定了債務(wù)余額，為啟動(dòng)償債工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些省份的實(shí)踐表明，化解鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)等公益性鄉(xiāng)村債務(wù)，深受鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾歡迎，有利于穩(wěn)定鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍，加強(qiáng)基層政權(quán)組織建設(shè)；有利于減少基層債務(wù)糾紛，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定；有利于改善農(nóng)村公共服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。