國家發(fā)改委、新聞出版總署、教育部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料價格監(jiān)管的通知》，規(guī)定從2012年秋季學(xué)期開始，對中小學(xué)生使用的主要教輔材料實(shí)行政府指導(dǎo)價管理，大幅降低價格標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照此次擬定的指導(dǎo)價水平，大部分教輔材料價格將比目前市場價降低近40%—50%，學(xué)生教輔材料經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)將減輕。

　　據(jù)介紹，目前中小學(xué)教輔材料存在著“過多”、“過濫”、“過貴”等問題。據(jù)統(tǒng)計，目前教輔材料平均印張單價在1.5元以上，是實(shí)行政府定價管理的教科書價格的幾倍。在高定價教輔材料中，包含了大量向中間環(huán)節(jié)給予的折扣、回扣費(fèi)用，最終所有費(fèi)用均由學(xué)生承擔(dān)。在利益驅(qū)動下，一些不具備教輔材料編寫能力的出版社、出版商也紛紛介入教輔材料市場，導(dǎo)致一些教輔材料內(nèi)容和印刷質(zhì)量低下。

　　為了規(guī)范教輔材料出版發(fā)行市場價格行為，三部門聯(lián)合出臺了加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料價格監(jiān)管的政策措施，其內(nèi)容主要包括三方面。一是對教輔材料實(shí)行政府指導(dǎo)價。從2012年秋季學(xué)期起，進(jìn)入各省擇優(yōu)評議公告的教輔材料，出版單位要按照不高于國家規(guī)定的正文印張、封面基準(zhǔn)價格要求，制定零售價格；對各省擇優(yōu)評議公告以外的教輔材料，仍由出版單位自主定價。限定各省擇優(yōu)評議公告的教輔材料發(fā)行費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不得高于35%。二是加強(qiáng)教輔材料價格公示管理。要求各省在發(fā)布擇優(yōu)評議公告的同時，將經(jīng)價格主管部門、新聞出版部門審核的教輔材料價格一并向社會公布。出版單位要將本單位出版的教輔材料價格在網(wǎng)上公示，接受社會監(jiān)督。三是加強(qiáng)市場綜合治理工作。全面加強(qiáng)教輔材料價格政策和公示制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。

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